Die Stadt gibt sich selbstbewusst: Trotz Finanzkrise bleibe die Finanzhoheit unberührt. Doch ein Blick in die gesetzlichen Vorgaben zeigt, wie eng der Handlungsspielraum wirklich ist – von Pflichtaufgaben bis Sparzwang. Hoheit ja, aber nur innerhalb klar gesetzter Grenzen.